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Recouvrement de dettes en France : injonction de payer et procédure simplifiée
Si vous n’avez pas pu récupérer à l’amiable une dette (facture, reconnaissance de dette…), l’injonction de payer permet d’en obtenir le paiement par un juge.
Elle concerne les dettes non contestables (contrat de bail, de vente etc) ou résultant d’une obligation de caractère statutaire (cotisations à la caisse de retraite, cotisations à la Sécurité Sociale).
Pour les créances qui ne dépassent pas 5 000 € , la procédure simplifiée de recouvrement peut être mise en œuvre par un huissier de justice.
Injonction de payer
Dans quel cas ?
La procédure d’injonction de payer peut être engagée dans l’un des cas suivants :
La créance (dette) est issue d’un contrat . Le montant de la dette doit être inscrite sur le contrat. Il peut s’agir par exemple d’un achat auprès d’un commerçant, d’un emprunt, d’une facture impayée, d’un découvert bancaire, d’un loyer impayé.
La créance est issue d’une lettre de change, d’un billet à ordre, de l’acceptation d’une cession de créance professionnelle ( bordereau Dailly ).
La créance ne doit pas être prescrite. Elle doit être «certaine, liquide et exigible» , c’est-à-dire qu’elle ne peut pas raisonnablement être contestée par le débiteur. Elle doit être arrivée à échéance et son montant doit être déterminé.
À savoir
cette procédure ne peut pas être utilisée pour obtenir le paiement d’une pension alimentaire ou d’un chèque sans provision , pour lesquels il existe des procédures spécifiques de recouvrement.
Démarches
Vous pouvez utiliser un formulaire cerfa. Le formulaire à utiliser dépend de la créance.
Préparation de votre dossier
Cas général
Vous devez remplir le formulaire suivant :
Loyers impayés
Vous devez remplir le formulaire suivant :
Crédit à la consommation
Vous devez remplir le formulaire suivant :
Dette commerciale
Si la créance est de nature commerciale, vous devez adresser une requête au tribunal de commerce.
La dette est commerciale lorsque le créancier comme le débiteur sont commerçants ou quand la dette découle d’un acte de commerce .
En ligne
Service payant pour frais de greffe
Par formulaire papier
Vous devez remplir le formulaire suivant :
Le formulaire doit contenir les informations suivantes :
Pour les demandeurs personnes physiques , nom, prénoms, profession, domicile, nationalité, date et lieu de naissance
Pour les demandeurs personnes morales , forme de la société, dénomination, représentant légal et adresse du siège social
Nom et domicile de la personne contre laquelle la demande est formée, ou, s’il s’agit d’une personne morale, sa dénomination et l’adresse de son siège social
Objet de la demande
Montant de la somme réclamée avec le décompte des différents éléments de la créance (intérêts, astreinte …) et le fondement de celle-ci
Le formulaire est accompagné d’un bordereau de documents justificatifs prouvant le bien-fondé de la demande (bon de commande, contrat, facture impayée, lettre de mise en demeure, etc.).
Si l’une des indications est manquante, la demande peut être rejetée.
Dépôt de la requête
Le créancier doit envoyer ou déposer sa demande au greffe de la juridiction compétente.
Il peut le faire lui-même ou charger un avocat ou un huissier de justice de le faire pour lui.
Avocat
Le tribunal compétent dépend du type de litige.
Si le litige concerne des particuliers ou un particulier et un professionnel, le tribunal compétent est le tribunal judiciaire. Dans le cas où le litige concerne 2 professionnels (commerçants, artisans…) le tribunal compétent est le tribunal de commerce.
Cas général
Le formulaire doit être envoyé au tribunal judiciaire ou au tribunal de proximité.
Le tribunal compétent est celui du domicile (ou du siège social) du débiteur .
Il existe toutefois des exceptions, comme par exemple en cas d’impayés de charges de copropriété (le tribunal compétent est celui du lieu où est situé l’immeuble).
Loyers impayés
La requête doit être adressée au juge des contentieux de la protection. Le tribunal territorialement compétent est celui du domicile du débiteur .
Crédit à la consommation
La requête doit être adressée au juge des contentieux de la protection. Le tribunal territorialement compétent est celui du domicile du débiteur .
Dette commerciale
Si la créance est de nature commerciale (dette entre commerçants), vous devez adresser votre requête au président du tribunal de commerce.
Le tribunal compétent est celui du siège social du débiteur.
Procédure
Délivrance d’une injonction de payer
Il n’y a pas d’audience et la procédure n’est pas «contradictoire» : le juge prend une décision en fonction des seuls éléments fournis par le créancier, sans entendre les arguments du débiteur.
Si le juge estime la requête justifiée, il rend une «ordonnance portant injonction de payer» pour la somme qu’il retient.
Le greffe remet au demandeur une copie certifiée conforme de la requête et une copie de l’ordonnance d’injonction de payer comportant la «formule exécutoire» . Celle-ci possède alors valeur de titre exécutoire .
Si, au contraire, le juge rejette la demande, le créancier ne dispose d’aucun recours, mais il peut engager une procédure judiciaire classique .
Signification de l’ordonnance d’injonction de payer
Le créancier doit transmettre au débiteur, par signification faite par un huissier de justice , la requête et l’ordonnance d’injonction de payer.
Le débiteur peut accéder gratuitement aux justificatifs annexés à la requête par voie électronique via la plateforme suivante :
L’ordonnance est caduque (c’est-à-dire annulée) si la signification n’est pas faite dans les 6 mois.
Contestation de l’ordonnance
Le débiteur dispose d' 1 mois à partir de la signification de l’ordonnance d’injonction pour faire opposition auprès du tribunal.
Si la signification n’a pas été faite à la personne, ce délai d'1 mois commence à partir de l’acte d’exécution (par exemple un avis de saisie sur un compte bancaire).
À savoir
le délai d’opposition est suspensif d’exécution, c’est-à dire que pendant le délai d'1 mois à partir de la signification, le débiteur n’a pas à exécuter la décision.
L’opposition doit être faite au tribunal qui a rendu la décision :
Il faut joindre toutes les pièces utiles (copie de l’injonction reçue, références figurant sur la décision…).
Le tribunal convoque les parties.
La représentation par avocat est obligatoire pour les créances supérieures à 10 000 € . En revanche, elle n’est pas obligatoire devant le juge des contentieux de la protection, quel que soit le montant.
Après avoir tenté de concilier les parties, le tribunal rend un jugement qui remplace l’ordonnance.
Le créancier ou le débiteur peuvent contester le jugement en faisant appel , si le montant de la demande est supérieur à 5 000 € .
Si le montant n’excède pas 5 000 € , ils peuvent former un pourvoi devant la Cour de cassation.
Exécution de l’ordonnance
Si le débiteur ne conteste pas l’injonction de payer à l’expiration du délai d'1 mois après la signification,le créancier peut faire exécuter l’ordonnance.
Le débiteur peut payer de sa propre initiative ou à la demande du créancier.
Dans le cas contraire, le créancier peut demander un certificat d’absence d’opposition au greffe du tribunal. Ce certificat atteste que la décision peut être mise à exécution .
Ensuite, il doit s’adresser à un huissier de justice pour la mise à exécution de l’ordonnance d’injonction de payer en procédant par exemple à une saisie de biens mobiliers et d’un compte bancaire.
À savoir
en cas de difficulté pour exécuter l’ordonnance, il est possible de s’adresser au juge de l’exécution du tribunal judiciaire.
Coût
Cas général
La requête est gratuite.
Si la requête est déposée par un avocat ou un huissier, des honoraires sont dus.
La signification de l’ordonnance d’injonction de payer faite au débiteur entraîne des frais d’huissier.
Les frais d’avocat et d’huissier peuvent être pris en charge par l’aide juridictionnelle en cas de ressources insuffisantes.
Tribunal de commerce
Le créancier doit payer des frais de greffe de 33,47 € dans les 15 jours qui suivent la présentation de la requête.
Si un avocat ou un huissier dépose la requête, des honoraires sont dus.
La signification de l’ordonnance d’injonction de payer faite au débiteur entraîne des frais d’huissier.
L’opposition du débiteur est reçue sans frais par le greffier.
Procédure simplifiée
Dans quel cas ?
La procédure de recouvrement simplifiée peut être engagée pour le paiement d’une créance issue d’un contrat ou résultant d’une obligation de caractère statutaire (cotisations obligatoires…).
Le montant de la somme due et des intérêts ne doit pas excéder 5 000 € .
La créance ne doit pas être prescrite. Elle doit être «certaine, liquide et exigible» , c’est-à-dire qu’elle ne peut pas raisonnablement être contestée par le débiteur . Elle doit être arrivée à échéance et son montant doit être déterminé.
À savoir
cette procédure ne peut pas être utilisée pour obtenir le paiement d’une pension alimentaire ou d’un chèque sans provision , pour lesquels il existe des procédures spécifiques de recouvrement.
Déroulement de la procédure
Dépôt du dossier par le créancier
La procédure est mise en œuvre à l’initiative du créancier . Celui ci peut le faire directement via la plate-forme de traitement des petites créances.
L’huissier de justice compétent est celui du ressort de la cour d’appel où le débiteur à son domicile.
Huissier de justice
Le créancier doit fournir à l’huissier de justice les informations suivantes :
Identité du débiteur
Preuve de l’impayé (facture, accord de prêt, contrat de bail…)
Marge de négociation qu’il laisse à l’huissier pour récupérer la dette auprès du débiteur
Envoi d’une lettre d’invitation à participer à la procédure
L’huissier envoie au débiteur une lettre RAR l’invitant à participer à la procédure simplifiée de recouvrement.
Le débiteur a 1 mois pour pour prendre une décision.
Après l’envoi au débiteur de la lettre l’invitant à participer à la procédure, tous les paiements doivent passer par l’huissier de justice.
Décision du débiteur
Acceptation du débiteur
Si le débiteur accepte la procédure simplifiée, il doit le déclarer à l’huissier de justice concerné.
Il peut faire cette démarche via la plate-forme de traitement des petites créances.
Il peut aussi le faire par courrier, en utilisant le modèle suivant.
À savoir
cet accord constaté par l’huissier suspend la prescription .
Dans le délai d'1 mois, l’huissier propose au débiteur un accord sur le montant à payer et les modes de paiement.
Si l’huissier reçoit l’accord du créancier et du débiteur sur le montant et la façon de payer, il délivre un titre exécutoire .
En cas de non respect de l’accord, ce titre exécutoire permettra de saisir les biens du débiteur (saisie sur salaire par exemple).
À savoir
pour prévenir les conflits d’intérêt, l’huissier qui a établi le titre exécutoire ne peut pas être chargé des saisies.
Le paiement des sommes dues met fin au litige.
Refus du débiteur
Si le débiteur refuse la procédure, il en informe l’huissier.
Il peut utiliser un modèle suivant :
L’absence de réponse dans le délai d'1 mois est considéré comme un refus.
En cas de refus, le créancier peut saisir le tribunal pour obtenir un titre exécutoire.
Coût
Coût de la procédure de recouvrement des petites créances
Tous les frais sont à la charge du créancier :
Frais de recouvrement
En cas de paiement volontaire par le débiteur, l’huissier perçoit également des «émoluments» payés par le créancier.
Cet émolument calculé sur les sommes recouvrées peut être forfaitaire ou proportionnel.
Jusqu’à 188 €
Émoluments de l’huissier : forfait de 21,28 €
Au-delà de 188 €
Tranche d’assiette | Émolument de l’huissier |
De 0 € à 125 € | 11,61 % des sommes recouvrées |
De 125,01 € à 610 € | 10,64 % des sommes recouvrées |
De 610,01 € à 1 525 € | 10,16 % des sommes recouvrées |
De 1 525,01 € à 5000 € | 3,87 % des sommes recouvrées |
Par exemple, pour une créance de 200 € , la 1 ere tranche de 125 € est soumise au taux de 11,61 % et la seconde tranche de 75 € au taux de 10,64 % , ce qui donne un émolument de 22,49 € .
En cas d’exécution forcée, d’autres tarifs s’appliquent. Ces frais sont à la charge du débiteur .
Direction de l’information légale et administrative
02/03/2022
Questions / réponses
Où s’adresser
Préparer votre démarche à l’aide de formulaires
A voir aussi :
Définitons
Recouvrement : Procédure de l’administration pour obtenir le paiement d’une somme due
Créance : Droit permettant à une personne d’exiger quelque chose d’une autre personne, en général le paiement d’une somme d’argent. Terme souvent utilisé pour désigner la somme due.
Débiteur : Personne tenue envers une autre d’exécuter une obligation (qui peut être le versement d’une somme d’argent)
Créancier : Personne à qui l’on doit de l’argent ou la fourniture d’une prestation
Acte de commerce : Action d’acheter et de revendre
Personne physique : Individu qui possède une personnalité juridique et qui lui permet de conclure des actes juridiques
Personne morale : Structure, comme une association, à qui la loi donne la possibilité de passer des actes juridiques (contrat) et d’exercer des actions en justice. Une personne morale peut également supporter des obligations et voire sa responsabilité engagée. Elle est composée d’une ou de plusieurs personnes physiques.
Astreinte : Condamnation d’une personne à payer une somme d’argent par jour, semaine ou mois de retard si une obligation imposée par une décision de justice n’est pas exécutée.
Greffe : Service d’un tribunal composé de fonctionnaires qui assistent les magistrats dans leur mission
Titre exécutoire : Écrit permettant au créancier d’obtenir le recouvrement forcé de sa créance (saisie des biens)
Signification : Acte par lequel une partie informe son adversaire d’un acte ou d’une décision de justice par l’intermédiaire d’un huissier de justice
Opposition : Voie de recours en justice, civile ou pénale, ouverte aux personnes n’ayant pas eu connaissance d’un procès à leur encontre, et qui leur permet d’être à nouveau jugées par le même tribunal
Exécution d’une décision de justice : Mise en application des mesures ou condamnations rendues par un juge dans une décision judiciaire
Requête : Écrit formalisé permettant de saisir un tribunal
Honoraires : Rémunération des services rendus par les membres de certaines professions libérales (médecins, notaires, avocats, architectes, etc.)
Délai de prescription d’une action : Temps pendant lequel une action en justice peut être introduite
Abréviations
RAR : Recommandé avec avis de réception
TTC : Toutes taxes comprises